六安市供销合作社联合社监事会副主任李守红解读《关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》-ag百家乐官网

来源：安徽合作经济

今年以来，六安市供销社深入学习贯彻习近平生态文明思想，以国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、安徽省印发的《安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》为指导，按照中华全国供销合作总社及省供销社部署要求，结合实际，积极谋划、制定六安市供销社《关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》（以下简称实施方案），现就有关内容进行解读。

实施方案明确指导思想为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于供销社工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院，省委省政府及市委市政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，紧紧围绕全国总社和省供销社关于再生资源回收利用网络体系建设有关要求，抢抓机遇、发挥优势，进一步畅通资源循环利用链条，提升再生资源回收利用水平，助推绿色低碳循环发展，为加快全市生态文明建设、全面实施乡村振兴战略贡献供销力量。

实施方案确定了三大基本原则：一是统筹谋划，协同发展。坚持全市系统网络体系建设与地方循环经济发展协同一致，统筹兼顾城乡服务阵地，承担社会责任，注重社会效益，树立社会形象。二是因地制宜，分类施策。结合各县、区经济社会发展水平、资源禀赋、产业特点和网络基础，拓展符合自身实际的再生资源业务发展路径。注重运用市场化手段加强资源整合，协同发展回收、分拣、加工、利用等业务。三是强化合作，提质增效。发挥供销社组织体系优势，按照政府引导、龙头企业带动、市场化运作的模式，强化联合合作，实现纵向整合、横向联合，推进县、乡、村三级回收网络体系建设。

实施方案明确了目标任务：按照“一年打基础、两年上台阶、三年求突破”的建设思路，通过全市系统龙头企业引领、示范带动和联合合作，推进再生资源回收利用网络体系建设。到2027年，建成综合分拣中心不低于3个、乡镇（街道）中转站和村（社区）回收网点不低于100个，初步形成县、乡、村一体的供销社再生资源回收利用网络。到2028年，基本建成以县域综合分拣中心为支撑、乡镇（街道）中转站为节点、村（社区）回收网点为前端的全市系统再生资源回收利用网络体系，健全完善农村现代流通服务网，巩固提升供销社农村流通领域传统优势，更好服务乡村产业振兴、带动农民增收致富。

围绕建立健全再生资源回收利用网络，市社将在四个层面发力：培育一批技术比较先进、管理运营比较规范、引领带动能力强的骨干企业，形成县域综合分拣中心为支撑、乡镇（街道）中转站为节点、村（社区）回收网点为前端的再生资源回收利用网络体系。

围绕拓展重点废弃物循环利用业务，市社将力推六项措施：一是开展家电产品以旧换新；二是推进报废汽车回收拆解业务；三是开展农机装备和设备更新；四是持续推动“两废”回收处置业务；五是扩大回收业务覆盖面；六是创新再生资源业务新业态新模式。

为确保方案实施，全市系统将强化四项保障措施：一是加强组织领导。各县、区社把再生资源回收利用网络体系建设工作摆上突出位置、列入重要议事日程。健全工作机制，推动任务落实。制定重点任务清单，加强工作统筹，定期调度督导。二是加强沟通协调。各县、区社主动向党委政府汇报，争取成为本级推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作专班成员单位。加强与发改委、财政、商务、城管等部门的沟通协调，争取政策和资金支持。三是加强示范引领。各县、区社努力打造具有示范引领作用的龙头企业和重点项目，形成一批可复制、可推广的典型经验和成功做法。加大宣传力度，扩大社会影响，营造良好氛围。四是加强风险管控。各县、区社充分评估市场趋势和自身能力等因素，加强调研论证，科学制定推进方案。严格落实安全责任，加大安全隐患排查力度，完善应急预案措施，提升安全管理水平。常态化督促指导系统再生资源企业规范经营，严格按照税务部门规定的程序和要求实施“反向开票”。